Наша жизнь

Главная Тула Правовые основы социальных гарантий Выборы Порядок подготовки и проведения выборов депутатов Тульской областной Думы

Порядок подготовки и проведения выборов депутатов Тульской областной Думы PDF Печать E-mail
Оценка пользователей: / 1
ПлохоОтлично 

 

Закон Тульской области от 1 апреля 2013 года N 1893-ЗТО

 

 

О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов Тульской областной Думы

 

Принят Тульской областной Думой 28 марта 2013 года

 

(Извлечение)

 

 

 

 

 

Настоящий Закон в пределах полномочий, определенных федеральными законами, устанавливает порядок подготовки и проведения выборов депутатов Тульской областной Думы, а также дополнительные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации.

Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов Тульской областной Думы

1. Депутаты Тульской областной Думы (далее соответственно - депутаты, областная Дума) избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Число депутатов устанавливается Уставом (Основным Законом) Тульской области (далее - Устав области).

3. Срок, на который избираются депутаты, устанавливается Уставом области и исчисляется со дня их избрания. Днем избрания депутата является день голосования, в результате которого он был избран в областную Думу. Днем избрания областной Думы является день голосования, в результате которого областная Дума была избрана в правомочном составе.

4. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом право избирать депутатов областной Думы (активное избирательное право) имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого находится в пределах единого избирательного округа.

5. В соответствии с Уставом области право быть избранным депутатом (пассивное избирательное право) имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.

Статья 2. Назначение выборов депутатов

1. Выборы депутатов (далее - выборы) назначает областная Дума.

2. День голосования на выборах определяется в соответствии с федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы или депутатов, влекущего за собой неправомочность областной Думы, досрочные выборы назначаются избирательной комиссией Тульской области (далее - избирательная комиссия области) и проводятся в срок, установленный федеральным законом.

Статья 3. Избирательная система

1. Депутаты избираются по следующей избирательной системе:

одна половина (19 депутатов) - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями или (если это предусмотрено уставами политических партий) региональными отделениями этих политических партий (далее - политическая партия);

другая половина (19 депутатов) - по одномандатным избирательным округам (один избирательный округ - один депутат), образуемым на основе средней нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ.

2. Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты, включает в себя всю территорию Тульской области (далее - область).

3. Схема одномандатных избирательных округов в сроки и в порядке, которые установлены федеральным законом, определяется избирательной комиссией области и утверждается областной Думой.

Статья 4. Сведения об избирательных участках

Сведения об избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей позднее срока, установленного федеральным законом для образования общих избирательных участков, должны быть доведены до сведения избирателей соответствующей участковой избирательной комиссией (далее - участковая комиссия) незамедлительно после ее образования.

Статья 5. Списки избирателей

1. Списки избирателей составляются соответствующей территориальной избирательной комиссией (далее - территориальная комиссия) отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией области, не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации, командиром воинской части.

2. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей, составляется соответствующей участковой комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.

3. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации, а также командир воинской части - в отношении избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы.

Указанные сведения направляются в территориальные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а в случае, если список избирателей составляется участковой комиссией, - в соответствующие участковые комиссии сразу после их образования.

4. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости и официальных документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.

5. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях по решению избирательной комиссии области допускается составление списков избирателей в рукописном виде.

6. Участковая комиссия после получения списка избирателей уточняет его. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.

7. Избиратели, находящиеся в пределах области в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся в пределах области вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через вышестоящую территориальную комиссию. Участковая комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка и наименования района, города областного подчинения (района в городе).

Статья 6. Система избирательных комиссий

1. Подготовку и проведение выборов депутатов осуществляют следующие избирательные комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:

1) избирательная комиссия области, которая является комиссией, организующей данные выборы;

2) окружные избирательные комиссии (далее - окружная комиссия);

3) территориальные комиссии;

4) участковые комиссии.

2. Региональные (областные) государственные организации телерадиовещания в период избирательной кампании безвозмездно предоставляют избирательной комиссии области не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов.

3. Редакции региональных (областных, районных и городских) государственных периодических печатных изданий, публикующих официальные акты органов государственной власти области и органов местного самоуправления (далее - официальные периодические печатные издания), в период избирательной кампании безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади.

4. Избирательные комиссии используют эфирное время и (или) печатную площадь, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов, ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.

Статья 7. Полномочия избирательной комиссии области

Избирательная комиссия области:

1) организует подготовку и проведение выборов, руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;

2) заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями по единому избирательному округу, а также списки (перечни) кандидатов, выдвинутых политическими партиями по одномандатным избирательным округам;

3) регистрирует уполномоченных представителей политических партий, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам;

4) регистрирует доверенных лиц политических партий, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов;

5) выдает кандидатам, включенным в зарегистрированный список кандидатов, а также доверенным лицам политических партий, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов, удостоверения установленного образца;

6) обеспечивает для всех кандидатов, политических партий соблюдение установленных законами условий предвыборной деятельности;

7) определяет способы защиты избирательных бюллетеней (далее - бюллетень), а также других избирательных документов, обеспечивает изготовление указанных документов и их передачу в нижестоящие избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом;

8) утверждает форму и текст бюллетеня;

9) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, уничтожает избирательные документы по истечении сроков хранения;

10) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, политических партиях, выдвинувших списки кандидатов;

11) определяет результаты выборов по единому избирательному округу, распределяет депутатские мандаты, определяет результаты выборов по одномандатным избирательным округам, осуществляет официальное опубликование результатов выборов;

12) регистрирует депутатов и выдает удостоверения об избрании;

13) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами.

Статья 8. Полномочия окружной комиссии

Окружная комиссия:

1) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатному избирательному округу, выдает им удостоверения установленного образца;

2) регистрирует доверенных лиц кандидатов, выдает им удостоверения установленного образца,

3) регистрирует уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами.

Статья 9. Полномочия территориальной комиссии

Территориальная комиссия:

1) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;

2) обеспечивает доставку в участковые комиссии бюллетеней и других документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

3) контролирует и обеспечивает соблюдение единого порядка подсчета голосов и установления итогов голосования на соответствующей территории;

4) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории;

5) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов, уничтожает избирательные документы по истечении сроков хранения;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами.

Статья 10. Полномочия участковой комиссии

Участковая комиссия:

1) организует голосование, проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования и составляет протокол об итогах голосования на избирательном участке;

2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами.

Статья 11. Определение границ частей территории области

1. Избирательная комиссия области не позднее чем через 30 дней после утверждения схемы одномандатных избирательных округов определяет и публикует перечень 19 частей территории области, которым должны соответствовать региональные (территориальные) группы кандидатов (далее - территориальные группы кандидатов), с указанием их номеров и наименований.

2. В случае утверждения схемы одномандатных избирательных округов в соответствии с федеральным законом избирательной комиссией области указанный перечень частей территории области определяется и публикуется избирательной комиссией области не позднее чем через пять дней со дня опубликования схемы одномандатных избирательных округов.

3. Части территории области, которым должны соответствовать территориальные группы кандидатов, определяются в соответствии со схемой одномандатных избирательных округов, утвержденной постановлением областной Думы.

Статья 12. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов

1. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов осуществляется после опубликования решения о назначении выборов, но не ранее чем за 75 и не позднее чем за 45 дней до дня голосования (период выдвижения).

2. Выдвижение списков кандидатов по единому избирательному округу осуществляется политическими партиями.

3. Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам осуществляется политическими партиями, а также в порядке самовыдвижения.

Статья 13. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями

1. Решение о выдвижении кандидата (кандидатов) по одномандатным избирательным округам, списка кандидатов по единому избирательному округу (далее - решение о выдвижении кандидатов) принимается политической партией в соответствии с федеральными законами и уставом политической партии.

2. Выдвижение политической партией кандидатов по одномандатным избирательным округам осуществляется списком, в котором определяется, по какому одномандатному избирательному округу выдвигается каждый кандидат (далее - перечень кандидатов).

3. В решении о выдвижении кандидатов должны быть указаны:

1) место, дата и время проведения политической партией мероприятия, связанного с выдвижением кандидатов;

2) число зарегистрированных делегатов (участников, членов) съезда (конференции, общего собрания, руководящего органа) политической партии;

3) число делегатов (участников, членов), необходимое для принятия решения о выдвижении кандидатов в соответствии с федеральными законами и уставом политической партии;

4) сведения о наличии согласия каждого гражданина на выдвижение от данной политической партии;

5) способ и результаты голосования;

6) сведения о принятом решении.

4. Решение о выдвижении кандидатов оформляется в соответствии с уставом политической партии в виде протокола (выписки из протокола, постановления, иного документа) и заверяется в соответствии с уставом политической партии подписью руководителя политической партии и печатью политической партии.

5. Список кандидатов, выдвинутый политической партией по единому избирательному округу (далее - список кандидатов), в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, оформляется в виде приложения к решению о выдвижении кандидатов.

Выдвинутый политической партией список кандидатов должен соответствовать следующим требованиям:

1) список кандидатов должен иметь областную часть и должен быть разбит на территориальные группы кандидатов, соответствующие частям территории области, которые определены в порядке, установленном статьей 11 настоящего Закона. Территориальные группы кандидатов, соответствующие частям территории области, составляют территориальную часть списка кандидатов;

2) в списке кандидатов, выдвинутом политической партией, одной части территории области должна соответствовать одна территориальная группа кандидатов;

3) в списке кандидатов каждой территориальной группе присваиваются порядковый номер и наименование, соответствующие номеру и наименованию той части территории области, которой территориальная группа кандидатов соответствует;

4) число территориальных групп кандидатов в списке кандидатов, выдвинутых политической партией, не может составлять менее 10. Данное число территориальных групп является минимально допустимым для участия политической партии в выборах, при этом политическая партия вправе выбирать любые из 19 частей территории области, которым должны соответствовать территориальные группы кандидатов выдвинутого ею списка кандидатов, но не вправе объединять эти территории или их дробить (при этом совокупная численность избирателей, зарегистрированных на территориях, которым соответствуют территориальные группы кандидатов, должна составлять не менее половины от численности избирателей, зарегистрированных на территории Тульской области);

5) в областную часть списка кандидатов может быть включено не более трех кандидатов, в территориальную группу кандидатов должно быть включено не менее четырех кандидатов;

6) кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз: либо в его областной части, либо в его территориальной части;

7) число кандидатов, выдвигаемых политической партией в составе списка кандидатов, не может быть больше 100 человек.

6. Перечень кандидатов, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа, по которому выдвигается кандидат, оформляется в виде приложения к решению о выдвижении кандидатов.

7. Список кандидатов, перечень кандидатов должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка кандидатов, перечня кандидатов, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя политической партии, а также печатью политической партии.

8. В случае если уставом политической партии при принятии решения о выдвижении кандидатов, списка кандидатов предусматриваются делегирование полномочий по выдвижению кандидатов, списка кандидатов, согласование выдвижения кандидатов, списка кандидатов, утверждение выдвинутых кандидатов, списка кандидатов либо иные дополнительные условия к принятию данного решения, к решению о выдвижении кандидатов, списка кандидатов должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение указанных условий.

Статья 14. Уполномоченные представители

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе назначить своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Политическая партия, выдвинувшая список кандидатов, своим решением вправе назначить не более пяти представителей, уполномоченных представлять эту политическую партию по всем вопросам, связанным с участием в данных выборах, в том числе по финансовым вопросам (далее также - уполномоченные представители политической партии, уполномоченные представители по финансовым вопросам).

2. Уполномоченный представитель политической партии осуществляет свои полномочия на основании решения политической партии о его назначении, к которому прилагается список назначенных уполномоченных представителей с указанием сведений о каждом из них, а также переданных им полномочий.

3. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия также на основании выданной кандидатом, политической партией доверенности по форме, установленной избирательной комиссией области, которая должна быть удостоверена нотариально.

В доверенности, выданной уполномоченному представителю по финансовым вопросам, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), перечислены переданные ему полномочия. В доверенности, выданной политической партией, также должен быть приведен оттиск печати, которая будет использоваться для заверения финансовых документов.

4. Для регистрации уполномоченного представителя, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам, в соответствующую избирательную комиссию представляются следующие избирательные документы:

1) заявление кандидата о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам, решение политической партии о назначении уполномоченных представителей, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам, с приложением списка назначенных уполномоченных представителей по форме, установленной избирательной комиссией области;

2) заявление гражданина о согласии быть уполномоченным представителем, в том числе уполномоченным представителем по финансовым вопросам, по форме, установленной избирательной комиссией области;

3) доверенность, указанная в части 3 настоящей статьи (для регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам).

5. Соответствующая избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов для регистрации уполномоченных представителей рассматривает представленные документы и принимает решение о регистрации уполномоченных представителей либо мотивированное решение об отказе в их регистрации.

6. Основанием отказа в регистрации уполномоченных представителей, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, является отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, представленных для их регистрации.

7. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием кандидата, политической партии, - с момента вынесения окончательного решения судом.

8. Кандидат, политическая партия вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив в соответствующую избирательную комиссию и (в отношении уполномоченного представителя по финансовым вопросам) в подразделение Сберегательного банка Российской Федерации, где открыт специальный избирательный счет, соответствующее заявление кандидата, решение политической партии.

9. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Статья 15. Представление документов для уведомления о выдвижении списка кандидатов

1. Для уведомления о выдвижении списка кандидатов уполномоченный представитель политической партии не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию области следующие избирательные документы:

1) решение политической партии о выдвижении списка кандидатов, предусмотренное статьей 13 настоящего Закона, по форме, установленной избирательной комиссией области;

2) список кандидатов, выдвинутый политической партией, предусмотренный статьей 13 настоящего Закона, по форме, установленной избирательной комиссией области;

3) документы, подтверждающие соблюдение дополнительных условий к принятию решения о выдвижении списка кандидатов, если такие условия предусмотрены уставом политической партии (решение о делегировании полномочий по выдвижению списка кандидатов, согласовании выдвижения списка кандидатов, об утверждении выдвинутого списка кандидатов либо иное решение, предусмотренное уставом политической партии);

4) удостоверенную уполномоченным представителем политической партии копию документа о государственной регистрации политической партии, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;

5) список граждан, включенных в список кандидатов и являющихся членами данной политической партии, предусмотренный федеральным законом, по форме, установленной избирательной комиссией области;

6) сведения о наименовании политической партии, а в случае, если оно состоит более чем из семи слов, также о кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименовании политической партии, которое будет размещено в избирательном бюллетене, по форме, установленной избирательной комиссией области;

7) изображение эмблемы политической партии, описание которой содержится в уставе политической партии и которая будет размещена в избирательном бюллетене в одноцветном исполнении, по форме, установленной избирательной комиссией области. Политическая партия вправе не представлять изображение своей эмблемы, в этом случае в избирательном бюллетене эмблема политической партии не размещается;

8) документы в отношении каждого кандидата, включенного в список кандидатов:

а) заявление о согласии баллотироваться, предусмотренное федеральным законом, по форме, установленной избирательной комиссией области;

б) копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом, предусмотренные федеральным законом. Указанные копии документов должны быть заверены уполномоченным представителем политической партии;

в) документ, подтверждающий принадлежность кандидата к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению и его статус в этой политической партии, этом общественном объединении, предусмотренный федеральным законом, в случае, если кандидатом указаны данные сведения в заявлении о согласии баллотироваться;

г) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, предусмотренные федеральным законом, по форме, установленной федеральным законом.

Предусмотренные настоящей частью документы представляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

2. Предусмотренные частью 1 настоящей статьи документы принимаются избирательной комиссией области при предъявлении документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя политической партии, и решения о его назначении, предусмотренного статьей 14 настоящего Закона.

3. После приема избирательной комиссией области документов уполномоченному представителю политической партии незамедлительно выдается документ, подтверждающий получение данных документов, с указанием даты и времени их представления.

Статья 16. Заверение списка кандидатов

1. Избирательная комиссия области в течение трех дней со дня приема документов, указанных в части 1 статьи 15 настоящего Закона, рассматривает представленные документы и принимает решение о заверении списка кандидатов, выдвинутого политической партией, либо мотивированное решение об отказе в его заверении.

2. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в части 1 статьи 15 настоящего Закона, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных федеральными законами.

3. Решение избирательной комиссии области о заверении списка кандидатов, выдвинутого политической партией, с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю политической партии в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения.

Статья 17. Представление документов для заверения перечня кандидатов, выдвинутых политической партией по одномандатным избирательным округам

1. В случае выдвижения политической партией кандидатов по одномандатным избирательным округам уполномоченный представитель политической партии не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию области следующие избирательные документы:

1) решение о выдвижении кандидатов, предусмотренное статьей 13 настоящего Закона, по форме, установленной избирательной комиссией области;

2) перечень кандидатов, предусмотренный статьей 13 настоящего Закона, по форме, установленной избирательной комиссией области;

3) документы, подтверждающие соблюдение дополнительных условий к принятию решения о выдвижении кандидатов, если такие условия предусмотрены уставом политической партии (решение о делегировании полномочий по выдвижению кандидатов, согласовании выдвижения кандидатов, об утверждении выдвинутых кандидатов либо иное решение, предусмотренное уставом политической партии);

4) удостоверенную уполномоченным представителем политической партии копию документа о государственной регистрации политической партии, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;

5) решение о назначении уполномоченного представителя политической партии, предусмотренное статьей 14 настоящего Закона;

6) заверенную уполномоченным представителем политической партии копию паспорта каждого кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Предусмотренные настоящей частью документы представляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

2. Предусмотренные частью 1 настоящей статьи документы принимаются избирательной комиссией области при предъявлении документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя избирательного объединения.

3. После приема избирательной комиссией области документов уполномоченному представителю политической партии незамедлительно выдается документ, подтверждающий получение данных документов, с указанием даты и времени их представления.

Статья 18. Заверение перечня кандидатов

1. Избирательная комиссия области в течение трех дней со дня приема документов, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Закона, рассматривает представленные документы и принимает решение о заверении перечня кандидатов, выдвинутых политической партией по одномандатным избирательным округам, либо мотивированное решение об отказе в его заверении.

2. Основаниями для отказа в заверении перечня кандидатов являются отсутствие документов, указанных в пунктах 1 - 5 части 1 статьи 17 настоящего Закона, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных федеральными законами.

Отсутствие заверенной уполномоченным представителем политической партии копии паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 17 настоящего Закона, является основанием для исключения избирательной комиссией области соответствующего кандидата из перечня кандидатов до его заверения.

3. Решение избирательной комиссии области о заверении перечня кандидатов с копией заверенного перечня либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю политической партии в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения.

4. Решение избирательной комиссии области о заверении перечня кандидатов с копией заверенного перечня (заверенными выписками из перечня) направляются в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения в соответствующие окружные комиссии.

5. Кандидаты, включенные в заверенный перечень кандидатов, выдвинутых политической партией по одномандатным избирательным округам, представляют документы в соответствующие окружные комиссии в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Закона.

Статья 19. Представление документов для уведомления о выдвижении кандидата по одномандатному избирательному округу

1. Для уведомления о выдвижении кандидата по одномандатному избирательному округу не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени кандидат представляет в соответствующую окружную комиссию следующие избирательные документы:

1) заявление о согласии баллотироваться, предусмотренное федеральным законом, по форме, установленной избирательной комиссией области;

2) копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом, предусмотренные федеральным законом. Указанные копии документов должны быть заверены кандидатом;

3) документ, подтверждающий принадлежность кандидата к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению и его статус в этой политической партии, этом общественном объединении, предусмотренный федеральным законом, в случае, если кандидатом указаны данные сведения в заявлении о согласии баллотироваться;

4) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, предусмотренные федеральным законом, по форме, установленной федеральным законом.

2. Документы, представляемые для уведомления о выдвижении кандидата, принимаются окружной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата, иного лица, представляющего указанные документы в случаях, предусмотренных федеральным законом.

3. После приема окружной комиссией документов, представленных для уведомления о выдвижении кандидата, кандидату, иному лицу, их представившему, незамедлительно выдается документ, подтверждающий получение данных документов, с указанием даты и времени их представления.

Статья 20. Сбор подписей избирателей

1. Количество подписей, которое необходимо собрать для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу в порядке самовыдвижения, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

2. Соответствующая окружная комиссия вместе с документом, подтверждающим получение документов, представленных для уведомления о выдвижении кандидата, выдает уведомление о количестве подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, а также о максимально допустимом в соответствии с федеральным законом количестве подписей, представляемых для регистрации кандидата.

3. Форма подписного листа устанавливается федеральным законом.

Статья 21. Представление документов для регистрации списка кандидатов

1. Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представитель политической партии не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию области следующие избирательные документы:

1) сообщение об изменении сведений о каждом из кандидатов, включенных в список кандидатов, представленных при выдвижении, либо об отсутствии таких изменений по форме, установленной избирательной комиссией области;

2) сообщение об открытии специального избирательного счета с указанием его реквизитов по форме, установленной избирательной комиссией области;

3) первый финансовый отчет по форме, установленной избирательной комиссией области.

2. После приема избирательной комиссией области документов, представленных для регистрации списка кандидатов, уполномоченному представителю политической партии незамедлительно выдается документ, подтверждающий получение данных документов, с указанием даты и времени их представления.

Статья 22. Регистрация списка кандидатов

1. Избирательная комиссия области в течение десяти дней после дня приема документов, представленных для регистрации списка кандидатов, обязана проверить соответствие порядка выдвижения списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации списка кандидатов.

2. Каждому кандидату, включенному в зарегистрированный список кандидатов, выдается удостоверение с указанием даты регистрации. Форма удостоверения устанавливается избирательной комиссией области.

Статья 23. Представление документов для регистрации кандидата

1. Для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, он не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в соответствующую окружную комиссию следующие избирательные документы:

1) сообщение об изменении сведений о кандидате либо об отсутствии таких изменений по форме, установленной избирательной комиссией области;

2) сообщение об открытии специального избирательного счета с указанием его реквизитов по форме, установленной избирательной комиссией области;

3) первый финансовый отчет по форме, установленной избирательной комиссией области.

2. Если в поддержку выдвижения кандидата собирались подписи избирателей, одновременно с документами, предусмотренными в части 1 настоящей статьи, представляются следующие документы:

1) протокол об итогах сбора подписей избирателей;

2) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата.

3. Подписные листы, представляемые в окружную комиссию, должны быть сброшюрованы в виде папок по населенным пунктам или улицам в населенных пунктах, где проводился сбор подписей избирателей, и пронумерованы с указанием количества подписей избирателей в каждой папке.

При приеме подписных листов окружная комиссия заверяет каждую папку с подписными листами печатью окружной комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписей количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей.

Содержащиеся в представленных для регистрации подписных листах подписи избирателей сверх максимально допустимого в соответствии с федеральным законом количества подписей, представляемых для регистрации кандидата, окружной комиссией не принимаются и подлежат исключению.

4. После приема окружной комиссией документов, представленных для регистрации кандидата, ему незамедлительно выдается документ, подтверждающий получение данных документов, с указанием даты и времени их представления.

Статья 24. Проверка подписей избирателей

1. В случае представления для регистрации кандидата подписей избирателей окружная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и их подписей, содержащихся в подписных листах.

2. Для проведения вышеуказанной проверки решением соответствующей избирательной комиссии образуется рабочая группа из числа членов избирательной комиссии и привлеченных специалистов (экспертов).

3. Проверке подлежат все представленные подписи.

4. О соответствующей проверке, времени и месте ее проведения соответствующая избирательная комиссия должна известить кандидата не позднее чем за один день до дня ее проведения.

5. Признание подписи избирателя достоверной либо недостоверной и (или) недействительной осуществляется по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

6. В ходе проверки заполняются ведомости проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей.

К указанным ведомостям прилагаются официальные документы, на основании которых в установленных законом случаях соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.

7. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указываются количество заявленных подписей, количество представленных подписей, количество проверенных подписей, количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми, а также количество оставшихся подписей избирателей после исключения подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными.

Указанный итоговый протокол подписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятия решения.

8. Формы ведомостей проверки и итогового протокола устанавливаются избирательной комиссией области.

Статья 25. Регистрация кандидата

1. Соответствующая окружная комиссия в течение десяти дней после дня приема документов, представленных для регистрации кандидата, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации кандидата.

2. Регистрация кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу в порядке самовыдвижения, осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией при наличии предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.

3. Регистрация кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу политической партией, осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией при наличии предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, на основании решения о его выдвижении, принятого политической партией в порядке, установленном федеральным законом.

4. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение с указанием даты регистрации. Форма удостоверения устанавливается избирательной комиссией области.

Статья 26. Сведения о зарегистрированных кандидатах

Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе об их доходах и имуществе, а также сведения о выявленных фактах недостоверности сведений, представленных кандидатами при выдвижении, доводятся до сведения избирателей в порядке и объемах, установленных избирательной комиссией области. В том же порядке сообщается информация об аннулировании регистрации кандидатов и об отмене их регистрации.

Статья 27. Доверенные лица

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе назначить не более пяти доверенных лиц, а политическая партия, выдвинувшая список кандидатов, - не более 30 доверенных лиц.

2. Регистрация доверенных лиц осуществляется соответственно окружной комиссией, избирательной комиссией области в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата, представления политической партии о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.

3. В заявлении кандидата, представлении политической партии о назначении доверенных лиц в отношении каждого доверенного лица должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа. Форма представления устанавливается избирательной комиссией области.

4. Основанием отказа в регистрации доверенных лиц является отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, представленных для их регистрации.

5. Доверенные лица получают в соответствующей избирательной комиссии удостоверения. Форма удостоверения устанавливается избирательной комиссией области.

Статья 28. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов

1. Заявление кандидата о снятии своей кандидатуры, а также решение политической партии об отзыве выдвинутого кандидата, списка кандидатов, об исключении кандидата из выдвинутого списка кандидатов, поданные в соответствующую избирательную комиссию в сроки, установленные федеральным законом, отзыву не подлежат.

2. Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован, соответствующая избирательная комиссия области, получив документы в соответствии с частью 1 настоящей статьи, принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов в течение двух дней после получения указанных документов.

3. К обстоятельствам, вынуждающим зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а политическую партию отозвать выдвинутого ею зарегистрированного кандидата, наравне с аналогичными обстоятельствами, установленными федеральным законом, также относится избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность, предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом области, законом области, уставом муниципального образования.

Статья 29. Предвыборная агитация

1. Региональные (областные) государственные организации телерадиовещания и редакции региональных (областных, районных и городских) государственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации на территории области (далее соответственно - региональные организации телерадиовещания, региональные периодические печатные издания), предоставляют зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, зарегистрировавшим список кандидатов, эфирное время, печатную площадь в порядке, предусмотренном законом, за плату, а также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

2. Политическая партия, выдвинувшая на ближайших предыдущих выборах список кандидатов, который получил менее трех процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов, не вправе воспользоваться бесплатным эфирным временем, бесплатной печатной площадью.

Такая политическая партия вправе на основании соответствующего договора получить из общего объема бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади причитающуюся ей долю или ее часть за плату, размер которой не может превышать размер платы за эфирное время, печатную площадь, резервируемые региональными организациями телерадиовещания, редакциями региональных периодических печатных изданий в соответствии с законом для проведения предвыборной агитации.

3. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, зарегистрировавшим список кандидатов, эфирное время, печатную площадь за плату в порядке, предусмотренном законом. Указанные эфирное время и печатная площадь распределяются по результатам соответствующей жеребьевки.

4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, учрежденных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных политическими партиями и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, зарегистрировавшим список кандидатов, эфирное время, печатную площадь за плату.

5. Список организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, которые выполнили требования федерального закона об опубликовании и направлении в избирательную комиссию области сведений о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади для проведения зарегистрированными кандидатами, политическими партиями, зарегистрировавшими список кандидатов, предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией области до начала периода предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях.

6. Формы и порядок ведения учета объема и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, устанавливаются избирательной комиссией области.

7. Порядок проведения жеребьевок, указанных в статьях 30 и 31 настоящего Закона, определяется избирательной комиссией области.

Статья 30. Предвыборная агитация на телевидении и радио

1. Региональные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время, а в случае, указанном в части 2 статьи 29 настоящего Закона, также платное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим список кандидатов, для проведения предвыборной агитации на выборах депутатов.

2. Объем эфирного времени, предоставляемого региональными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах, равен объему эфирного времени, который предоставляется на основных выборах.

3. В совместных агитационных мероприятиях имеют право принимать участие зарегистрированный кандидат (в том числе из зарегистрированного списка кандидатов), а также доверенное лицо зарегистрированного кандидата, политической партии, зарегистрировавшей список кандидатов.

Указанные лица вправе отказаться от участия в данном мероприятии не позднее чем за два дня до выхода передачи в эфир. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, для оставшихся участников не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, а также эфирного времени, указанного в части 2 статьи 29 настоящего Закона, предоставляемого кандидату, политической партии, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.

4. Оставшаяся после предоставления для проведения совместных агитационных мероприятий часть бесплатного эфирного времени, а также эфирного времени, указанного в части 2 статьи 29 настоящего Закона (при ее наличии), предоставляется региональными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, зарегистрировавшим список кандидатов, для размещения агитационных материалов в равных долях.

5. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, политических партий, зарегистрировавших список кандидатов, на безвозмездной основе, а в случае, указанном в части 2 статьи 29 настоящего Закона, также на платной основе и проведения совместных агитационных мероприятий определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводят представители избирательной комиссии области - ее члены с правом решающего голоса с участием представителей региональных организаций телерадиовещания не позднее чем за 30 дней до дня голосования. По результатам проведения жеребьевки оформляется протокол, который утверждается решением избирательной комиссии области. На основании данного протокола составляется график распределения эфирного времени, публикуемый в официальных периодических печатных изданиях.

6. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, политических партий, зарегистрировавших список кандидатов, на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой региональной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

7. Для получения платного эфирного времени зарегистрированным кандидатом, политической партией, зарегистрировавшей список кандидатов, не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени должен быть представлен в филиал Сберегательного банка Российской Федерации платежный документ о перечислении в полном объеме средств на оплату стоимости данного эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, политической партией, зарегистрировавшей список кандидатов, в организацию телерадиовещания до предоставления платного эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление платного эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

8. Если зарегистрированный кандидат, политическая партия, зарегистрировавшая список кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за два дня до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

 

Статья 31. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях

1. Редакции региональных периодических печатных изданий, распространяемых на территории области и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, представляемых зарегистрированными кандидатами, политическими партиями, зарегистрировавшими список кандидатов.

2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которая предоставляется для размещения агитационных материалов, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего регионального периодического печатного издания.

Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией регионального периодического печатного издания для указанных целей, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с настоящей частью, но не должен превышать его более чем в два раза.

3. Даты опубликования предвыборных агитационных материалов на безвозмездной и на платной основе определяются в соответствии с жеребьевками, которые проводит редакция соответствующего регионального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

4. Если зарегистрированный кандидат, политическая партия, зарегистрировавшая список кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

5. Для получения платной печатной площади зарегистрированным кандидатом, политической партией, зарегистрировавшей список кандидатов, не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборных агитационных материалов должен быть представлен в филиал Сберегательного банка Российской Федерации платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, политической партией, зарегистрировавшей список кандидатов, в редакцию периодического печатного издания до предоставления платной печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление платной печатной площади не допускается.

Статья 32. Предвыборная агитация иными методами

1. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию области.

2. По заявке зарегистрированного кандидата, политической партии, зарегистрировавшей список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное территориальной комиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям политической партии для встреч с избирателями.

3. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, политической партии собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме территориальную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, политическим партиям.

4. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, политической партии, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, политических партий.

 

Статья 34. Избирательные фонды

1. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов кандидатов, политических партий (далее - избирательный счет) устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тульской области.

2. Предельный размер расходования средств избирательного фонда политической партии составляет 30 миллионов рублей.

3. Избирательные фонды политических партий могут создаваться за счет:

1) собственных средств политической партии в размере, не превышающем 30 миллионов рублей;

2) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем (для каждого гражданина) 100 тысяч рублей;

3) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем (для каждого юридического лица) одного миллиона рублей.

4. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляет один миллион рублей.

5. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, могут создаваться за счет:

1) собственных средств кандидата в размере, не превышающем одного миллиона рублей;

2) средств, выделенных кандидату выдвинувшей его политической партией в размере, не превышающем одного миллиона рублей;

3) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем (для каждого гражданина) 100 тысяч рублей;

4) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем (для каждого юридического лица) одного миллиона рублей.

6. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований, установленных федеральным законом, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящей статьей максимальный размер такого пожертвования, оно не позднее чем через десять дней со дня поступления на избирательный счет подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящей статьей максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата.

7. Пожертвование, внесенное жертвователем, который в соответствии с федеральным законом признается анонимным, не позднее чем через десять дней со дня поступления на избирательный счет подлежит перечислению в доход бюджета области.

8. До дня голосования опубликованию в официальных периодических печатных изданиях подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, политической партии, и об общей сумме средств, израсходованных из соответствующего избирательного фонда.

Статья 35. Отчетность по средствам избирательных фондов

1. Кандидаты, политические партии обязаны вести в установленном порядке учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов, составлять и представлять отчетные документы.

Статья 36. Бюллетень

1. Бюллетени изготавливаются (печатаются) исключительно по распоряжению избирательной комиссии области.

2. Бюллетень по единому избирательному округу в соответствии с федеральным законом должен содержать краткое наименование каждой политической партии, выдвинувшей зарегистрированный список кандидатов, эмблему данной политической партии (если изображение эмблемы было представлено при выдвижении списка кандидатов), фамилии, имена, отчества кандидатов из областной части списка кандидатов, фамилии, имена, отчества первых трех кандидатов из соответствующей территориальной группы списка кандидатов (если такая группа имеется в списке кандидатов).

3. Бюллетень по одномандатному избирательному округу в соответствии с федеральным законом должен содержать сведения о зарегистрированных кандидатах в объеме, определенном федеральным законом.

4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются избирательной комиссией области в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом.

5. Порядок проведения жеребьевки по размещению в бюллетене сведений о политических партиях, зарегистрировавших списки кандидатов, устанавливается избирательной комиссией области.

6. Бюллетени изготавливаются по заказу избирательной комиссии области под наблюдением ее представителей в полиграфических организациях не позднее чем за 16 дней до дня голосования.

7. В случае принятия менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов после изготовления бюллетеней избирательная комиссия области вправе принять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.

Статья 37. Голосование

1. Голосование на выборах депутатов проводится с 8 до 20 часов по местному времени.

2. Форма реестра для регистрации письменного заявления или устного обращения избирателя для голосования вне помещения для голосования, порядок ведения данного реестра, а также форма акта, который составляется по окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования вне помещения для голосования, и порядок заполнения данного акта устанавливаются избирательной комиссией области в соответствии с требованиями федерального закона.

Статья 38. Протокол об итогах голосования

1. Участковая комиссия составляет два протокола об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протокол N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол N 2 об итогах голосования по единому избирательному округу.

Статья 39. Установление итогов голосования и определение результатов выборов

1. Подсчет голосов избирателей, составление протоколов об итогах голосования участковой комиссией и внесение данных об итогах голосования в соответствующие их строки осуществляются в порядке, установленном федеральным законом.

2. При сортировке избирательных бюллетеней отделяются бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени.

Избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные в установленном порядке, при подсчете голосов не учитываются, упаковываются и опечатываются отдельно.

Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно, упаковываются и опечатываются в отдельную пачку.

Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив наименований политических партий, или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате, расположенном напротив сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований политических партий.

Подсчет голосов осуществляется по действительным бюллетеням установленной формы.

3. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая территориальная комиссия не позднее чем через три дня со дня голосования путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования по соответствующему району, городу, району в городе или на их частях, определенных в соответствии со статьей 11 настоящего Закона, в порядке, установленном федеральным законом, как по единому избирательному округу, так и по одномандатному избирательному округу.

4. На основании данных первых экземпляров протоколов территориальных комиссий об итогах голосования по соответствующему району, городу, району в городе или на их частях, определенных в соответствии со статьей 11 настоящего Закона, избирательная комиссия области после предварительной проверки правильности их составления, но не позднее чем на пятый день после получения последнего из указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов по единому избирательному округу, а также по каждому одномандатному избирательному округу.

5. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных голосов избранным по одномандатному избирательному округу признается кандидат, зарегистрированный раньше.

6. К распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями, каждый из которых получил семь и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.

7. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил семь и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее семи процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

8. Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а остальные списки кандидатов получили менее семи процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускаются указанный список кандидатов, а также список кандидатов политической партии, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, из числа списков кандидатов, получивших менее семи процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

9. На основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия области принимает решение о результатах выборов, которое подлежит опубликованию в официальных периодических печатных изданиях.

Статья 40. Передача депутатских мандатов спискам кандидатов, не допущенным до распределения депутатских мандатов

1. До распределения депутатских мандатов в соответствии со статьей 41 настоящего Закона каждому списку кандидатов, получившему менее семи, но не менее пяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенному к распределению депутатских мандатов в соответствии со статьей 39 настоящего Закона, передается один депутатский мандат.

2. Депутатский мандат, переданный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, переходит к первому из зарегистрированных кандидатов, включенных в областную часть соответствующего списка кандидатов.

Статья 41. Распределение депутатских мандатов

1. Распределение депутатских мандатов между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов в соответствии со статьей 39 настоящего Закона, производится в порядке, предусмотренном частями 2 - 5 настоящей статьи.

2. Каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, получает по одному мандату.

3. Число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов по единому избирательному округу, допущенным к распределению депутатских мандатов, последовательно делится на числа из ряда возрастающих натуральных чисел (делителей) начиная с двух до числа оставшихся депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу.

4. Полученные в результате такого деления частные по всем спискам кандидатов по единому избирательному округу (после запятой до шестого знака включительно) располагаются в порядке убывания. В случае равенства числовых значений нескольких частных первым становится частное списка кандидатов по единому избирательному округу, получившего большее число голосов избирателей, а в случае равенства голосов избирателей - частное списка кандидатов, зарегистрированного ранее.

5. Частное, порядковый номер которого равен числу оставшихся депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу, является избирательной квотой, а число равных ей или превышающих ее частных, которое имеет каждый список кандидатов по единому избирательному округу, допущенный к распределению депутатских мандатов, есть число депутатских мандатов, получаемых соответствующим списком кандидатов по единому избирательному округу. В случае равенства избирательной квоте числовых значений нескольких частных распределение депутатских мандатов между списками кандидатов по единому избирательному округу производится с учетом порядка, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

6. После распределения депутатских мандатов между списками кандидатов производится распределение депутатских мандатов внутри каждого списка кандидатов.

В первую очередь депутатские мандаты из числа мандатов, полученных данным списком кандидатов, переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в областную часть указанного списка кандидатов, по порядку их размещения в областной части списка кандидатов. Затем депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, распределяются внутри списка кандидатов между территориальными группами кандидатов.

7. Депутатские мандаты распределяются между территориальными группами кандидатов соответствующего списка кандидатов поочередно по одному в порядке уменьшения числа голосов избирателей, поданных за список кандидатов на части территории области, соответствующей данной территориальной группе.

При равном числе голосов избирателей, поданных за территориальные группы кандидатов, преимущество отдается территориальной группе, определенной политической партией в течение трех дней со дня обращения избирательной комиссии области. Если в указанный срок в избирательную комиссию области не поступит соответствующее решение политической партии, преимущество отдается первой территориальной группе кандидатов по порядку размещения в зарегистрированном списке кандидатов.

8. При распределении депутатских мандатов внутри территориальной группы кандидатов между зарегистрированными кандидатами депутатские мандаты передаются зарегистрированным кандидатам, включенным в территориальную группу кандидатов, по порядку их размещения в зарегистрированном списке кандидатов в данной территориальной группе.

9. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов в одной территориальной группе кандидатов или нескольких территориальных группах кандидатов не оказалось нужного числа зарегистрированных кандидатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты подлежат дополнительному распределению между территориальными группами того же списка кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов. При этом сохраняется очередность передачи депутатских мандатов, установленная частями 7 и 8 настоящей статьи. Если после такого распределения число дополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется больше числа территориальных групп кандидатов, которые могут их получить, процедура дополнительного распределения повторяется необходимое число раз.

10. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов, выдвинутого политической партией, не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, нераспределенные депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов.

Статья 42. Передача депутатских мандатов

1. Если после передачи депутатского мандата или его распределения зарегистрированный кандидат отказался принять депутатский мандат или если зарегистрированный кандидат не сложил несовместимые со статусом депутата полномочия, такой депутатский мандат передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Депутатский мандат зарегистрированного кандидата, входившего в областную часть списка кандидатов, передается следующему в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в областную часть списка кандидатов. Если в областной части списка кандидатов нет зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, депутатский мандат зарегистрированного кандидата, входившего в областную часть списка кандидатов, передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в территориальную группу кандидатов, которая не получала депутатский мандат. При этом депутатский мандат передается в порядке, аналогичном порядку, установленному частями 7 - 9 статьи 41 настоящего Закона.

При равном числе голосов избирателей, поданных за территориальные группы кандидатов, преимущество отдается первой территориальной группе кандидатов по порядку размещения в зарегистрированном списке кандидатов.

3. Депутатский мандат зарегистрированного кандидата, входившего в территориальную группу кандидатов, передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из той же территориальной группы кандидатов. Если в этой территориальной группе кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, депутатский мандат подлежит передаче первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в указанную в части 7 статьи 41 настоящего Закона территориальную группу кандидатов, за которую было подано большее число голосов избирателей.

При равном числе голосов избирателей, поданных за территориальные группы кандидатов, преимущество отдается территориальной группе, определенной политической партией в течение трех дней со дня обращения избирательной комиссии области. Если в указанный срок в избирательную комиссию области не поступит соответствующее решение политической партии, преимущество отдается первой территориальной группе кандидатов по порядку размещения в зарегистрированном списке кандидатов.

4. Если в процессе передачи депутатских мандатов внутри списка кандидатов, выдвинутого политической партией, не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, непереданные депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов областной Думы.

5. О передаче депутатских мандатов избирательная комиссия области принимает решение, которое подлежит опубликованию в официальном периодическом печатном издании.

Статья 43. Опубликование результатов выборов. Регистрация депутатов

1. Официальное опубликование результатов выборов осуществляется избирательной комиссией области в официальном периодическом печатном издании.

2. После определения результатов выборов избирательная комиссия области незамедлительно направляет в редакцию официального периодического печатного издания свои решения о результатах выборов, а также данные о числе голосов, полученных каждым из списков кандидатов, включенных в бюллетень по единому избирательному округу, и данные о числе голосов, полученных каждым из кандидатов, включенных в бюллетени по одномандатным избирательным округам.

3. Указанные решения и данные должны быть опубликованы в ближайшем выпуске официального периодического печатного издания, но не позднее чем через две недели со дня голосования. Одновременно должно быть опубликовано извещение зарегистрированных кандидатов, признанных избранными депутатами, об их избрании и необходимости представления в пятидневный срок, который начинается со дня, следующего после дня опубликования извещения, в избирательную комиссию области сообщения об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата.

4. Избирательная комиссия области принимает решение о регистрации депутатами зарегистрированных кандидатов, представивших в установленный срок сообщение об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата. К сообщению об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, должна быть приложена копия приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копии документов, удостоверяющих подачу заявления об освобождении от указанных обязанностей.

5. Если в установленный срок зарегистрированный кандидат не выполнил указанное требование (не прекратил деятельность, несовместимую со статусом депутата, не представил сообщение об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата) либо подал заявление об отказе от депутатского мандата, избирательная комиссия области принимает решение об исключении такого кандидата из списка кандидатов и о передаче его депутатского мандата другому зарегистрированному кандидату в порядке, установленном статьей 42 настоящего Закона.

Если в установленный срок зарегистрированный кандидат, признанный избранным по результатам голосования по одномандатному избирательному округу, не выполнил указанное требование (не прекратил деятельность, несовместимую со статусом депутата, не представил сообщение об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата) либо подал заявление об отказе от депутатского мандата, избирательная комиссия области принимает решение об отмене своего решения о признании его избранным.

6. Решения избирательной комиссии области о регистрации депутатов и о передаче депутатских мандатов подлежат опубликованию в официальном периодическом печатном издании. Одновременно с решением о передаче депутатского мандата должно быть опубликовано извещение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

7. После регистрации депутатов избирательная комиссия области выдает зарегистрированным депутатам удостоверения об их избрании, после чего может проводиться первое заседание областной Думы нового созыва. Форма удостоверения об избрании депутатом устанавливается избирательной комиссией области.

Статья 45. Замещение вакантного мандата депутата, избранного по единому избирательному округу

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов, о чем из областной Думы в избирательную комиссию области поступило соответствующее решение областной Думы, такой депутатский мандат передается избирательной комиссией области зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный депутатский мандат не замещен.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, в составе списка кандидатов которой этот депутат был избран, вправе предложить избирательной комиссии области для замещения вакантного депутатского мандата кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов.

4. Кандидатура может быть предложена только из числа кандидатов, включенных соответственно в областную часть списка кандидатов либо в ту территориальную группу кандидатов, что и депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. В случае, если в областной части списка кандидатов либо в соответствующей территориальной группе кандидатов остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган политической партии вправе предложить кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из любой территориальной группы кандидатов. Предложение кандидатуры осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии.

5. Кандидатура зарегистрированного кандидата для замещения вакантного депутатского мандата может быть предложена в течение 14 дней со дня принятия областной Думой решения о досрочном прекращении полномочий депутата.

6. Избирательная комиссия области передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии.

Если в течение 14 дней со дня принятия областной Думой решения о досрочном прекращении полномочий депутата областной Думы политическая партия не воспользуется своим правом, предусмотренным частью 3 настоящей статьи, избирательная комиссия области передает вакантный депутатский мандат в порядке, предусмотренном статьей 42 настоящего Закона.

7. Если в процессе передачи депутатских мандатов внутри списка кандидатов, выдвинутого политической партией, не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, непереданные депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов.

8. О передаче депутатского мандата, а также о том, что депутатский мандат остается вакантным, избирательная комиссия области принимает решение, которое подлежит опубликованию в официальном периодическом печатном издании. Одновременно должно быть опубликовано извещение о необходимости представления в пятидневный срок, который начинается со дня, следующего после дня опубликования извещения, в избирательную комиссию области сообщения об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата.

9. Избирательная комиссия области принимает решение о регистрации депутатом зарегистрированного кандидата, представившего в установленный срок сообщение об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата. К сообщению об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, должна быть приложена копия приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копии документов, удостоверяющих подачу заявления об освобождении от указанных обязанностей.

10. Если в установленный срок зарегистрированный кандидат не выполнил указанное требование (не прекратил деятельность, несовместимую со статусом депутата, не представил сообщение об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата) либо подал заявление об отказе от депутатского мандата, избирательная комиссия области принимает решение об исключении такого кандидата из списка кандидатов и о передаче депутатского мандата другому зарегистрированному кандидату в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 46. Замещение вакантного мандата депутата, избранного по одномандатному избирательному округу

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, о чем из областной Думы в избирательную комиссию области поступило соответствующее решение областной Думы, избирательная комиссия области назначает дополнительные выборы.

Статья 47. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

2. Действие настоящего Закона распространяется на выборы депутатов областной Думы созыва, избираемого после его вступления в силу.

 

Губернатор Тульской области                                      В.С.ГРУЗДЕВ

Председатель Тульской  областной Думы                       И.В.ПАНЧЕНКО

 

г.Тула 1 апреля 2013 года N 1893-ЗТО

 
Интересная статья? Поделись ей с другими:
Сообщения чата
Имя
Опрос: Как вы решаете проблемы со зрением?
 

Авторизация



Кто на сайте?

Сейчас на сайте находятся:
 43 гостей 
Просмотрено статей : 5780521
Индекс цитирования
Оценка качества сайта