Наша жизнь


PDF Печать E-mail
Оценка пользователей: / 3
ПлохоОтлично 

7 октября 2009 года                                                                 N 1336-ЗТО 

ЗАКОН

ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 

О ЗАЩИТЕ ПРАВ РЕБЕНКА 

Принят

Тульской областной Думой

24 сентября 2009 года

 (в ред. Закона Тульской области

от 06.02.2010 N 1399-ЗТО) 

( Извлечение)

 Настоящий Закон, признавая детство важным этапом жизни человека, направлен на создание механизмов, призванных обеспечить реализацию прав ребенка, поддержку семьи в целях обеспечения воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав и законных интересов, подготовки их к полноценной жизни в обществе. 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

Статья 1. Законодательство о защите прав детей

 Законодательство Тульской области о защите прав детей основывается на Конвенции о правах ребенка, Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из Устава (Основного Закона) Тульской области, настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов Тульской области.

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются
в том же значении, что и в федеральных законах. 

Статья 2. Цель и задачи настоящего Закона 

1. Целью настоящего Закона является правовое обеспечение реализации государственной политики в интересах детей на территории Тульской области (далее - область).

2. Основными задачами настоящего Закона являются:

1) создание организационно-правовых основ осуществления мероприятий в сфере реализации государственной политики в интересах детей;

2) установление дополнительных мер социальной поддержки детей;

3) обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений в сфере защиты прав и законных интересов детей;

4) создание благоприятных условий для развития социальной инфраструктуры для детей. 

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в сфере защиты прав и законных интересов детей 

К полномочиям органов местного самоуправления в сфере защиты прав и законных интересов детей в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся:

1) организация предоставления муниципальным районом и городским округом общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

2) организация предоставления муниципальным районом и городским округом дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

3) сохранение и развитие учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей;

4) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми;

5) создание благоприятных условий для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети "Интернет"), в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни;

6) оказание содействия органам и организациям, осуществляющим мероприятия по охране, защите прав и законных интересов детей;

7) оказание содействия родителям (законным представителям), лицам, осуществляющим мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации, при осуществлении ими своих обязанностей по физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей;

8) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Статья 6. Субъекты, осуществляющие содействие в защите прав и законных интересов детей 

1. Органы государственной власти области, должностные лица указанных органов
 в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка посредством принятия соответствующих нормативных правовых актов, проведения методической, информационной и иной работы с ребенком по разъяснению его прав и обязанностей, порядка защиты прав, установленных законодательством Российской Федерации, а также посредством поощрения исполнения ребенком обязанностей, поддержки практики правоприменения в сфере защиты прав и законных интересов ребенка.

2. Родители ребенка (лица, их заменяющие) содействуют ему в осуществлении самостоятельных действий по реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка.

3. Педагогические, медицинские, социальные работники, психологи и другие специалисты, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и области несут ответственность за работу по воспитанию, образованию, охране здоровья, социальной поддержке и социальному обслуживанию ребенка, по поручению органов опеки и попечительства и других компетентных органов могут участвовать в мероприятиях по обеспечению защиты прав и законных интересов ребенка в органах образования, здравоохранения, труда и социального развития, правоохранительных и других органах, занимающихся защитой прав ребенка.

4. Ребенок в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

5. Должностные лица организаций и иные граждане, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка. 

Глава 2. ЗАЩИТА ЛИЧНЫХ ПРАВ РЕБЕНКА 

Статья 7. Защита права ребенка на жизнь и воспитание в семье 

1. Воспитание в семье признается приоритетным, наилучшим образом отвечающим интересам ребенка.

2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

3. Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью,
 а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов. 

Статья 8. Защита прав и законных интересов детей при формировании социальной инфраструктуры для детей 

1. Органы исполнительной власти области при принятии решений по вопросам социально-экономического развития соответствующих территорий учитывают нормативы строительства объектов социальной инфраструктуры для детей, установленные Правительством Российской Федерации.

2. Принятие органом исполнительной власти области или органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной и (или) муниципальной собственностью, не допускается без предварительной экспертной оценки уполномоченным органом исполнительной власти, органом местного самоуправления последствий принятого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания.

3. Администрация области и органы местного самоуправления определяют уполномоченный орган исполнительной власти области, орган местного самоуправления по проведению предварительной экспертной оценки последствий принятого решения.

4. В случае отсутствия экспертной оценки такое решение признается недействительным с момента его вынесения.

5. Государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или
 в ином ведении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.

6. Имущество, которое является государственной собственностью области и предназначено для целей образования, воспитания, развития, культуры, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи детям, социальной защиты и социального обслуживания детей, используется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и области. 

Статья 9. Защита права ребенка на образование 

1. Право ребенка на образование осуществляется посредством создания и функционирования на территории области сети образовательных учреждений, реализующих преемственные образовательные программы различного уровня и направленности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными государственными требованиями.

2. Обучение детей, временно находящихся в учреждениях, в которых не предусмотрена организация учебного процесса, осуществляется в порядке, утвержденном органом исполнительной власти области, осуществляющим управление в сфере образования. 

Статья 10. Защита прав и законных интересов ребенка в сфере профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и занятости 

1. Органы исполнительной власти области осуществляют мероприятия по обеспечению профессиональной ориентации, профессиональной подготовки детей, достигших возраста 14 лет, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Регулирование трудовых отношений несовершеннолетних осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае приема на работу детей, достигших возраста 15 лет, им гарантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск.

Работникам моложе 18 лет предоставляются льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра, создании рабочих мест для трудоустройства, расторжении трудового договора (контракта) и другие льготы, установленные законодательством Российской Федерации.

3. Выпускники общеобразовательных учреждений, а также ищущие работу впервые и зарегистрированные в органах службы занятости в статусе безработного другие лица моложе 18 лет, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, не имеющие профессии (специальности), направляются уполномоченным органом исполнительной власти области на профессиональную подготовку в приоритетном порядке. Профессиональная подготовка осуществляется в образовательных учреждениях профессионального и дополнительного образования, учебных центрах органов службы занятости или в иных образовательных учреждениях в соответствии с заключаемыми органами службы занятости договорами.

4. Работодатели трудоустраивают или резервируют отдельные виды работ (профессий) для выпускников общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после окончания их пребывания
в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в возрасте до 23 лет.

Работодатели ежемесячно информируют службу занятости о наличии вакантных рабочих мест для указанной категории лиц. 

Статья 11. Защита права ребенка на охрану здоровья 

1. В целях реализации права ребенка на охрану здоровья в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения области осуществляются мероприятия по оказанию бесплатной медицинской помощи, предусматривающей профилактику заболеваний, медицинскую диагностику, лечебно-оздоровительную работу, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение.

2. Детям гарантируется бесплатная первичная медико-санитарная, в том числе неотложная, скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная); специализированная, в том числе высокотехнологичная помощь, в рамках программы государственных гарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи.

3. Государственные и муниципальные учреждения здравоохранения ежегодно проводят диспансеризацию находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

4. Условия воспитания, обучения и содержания детей в семье, в учреждениях социального обслуживания населения, лечебно-профилактических, образовательных и иных учреждениях должны соответствовать их безопасности, санитарно-гигиеническим, возрастным требованиям и способствовать сохранению и укреплению здоровья детей.

5. Детям в возрасте до трех лет, постоянно проживающим на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, производятся выплаты ежемесячной компенсации на детское питание за счет средств федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Дети в возрасте до трех лет, проживающие на территории, не подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеют право по заключению врачей на получение бесплатного детского питания (выплату ежемесячной денежной компенсации) за счет средств бюджета области на условиях и по нормам, предусмотренным Законом Тульской области от 22 июня 1999 года N 135-ЗТО "О здравоохранении в Тульской области".

7. Питание для учащихся учреждений общего и начального профессионального образования предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

8. Лекарственное обеспечение детей до трех лет (детей из многодетных семей - до шести лет), находящихся на амбулаторном лечении, проводится бесплатно по рецептам врача в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей предоставляется право находиться вместе с ребенком в больничном учреждении в течение всего времени пребывания независимо от возраста ребенка.

10. Учреждение здравоохранения обеспечивает койко-местом и питанием одного из родителей или иного члена семьи по усмотрению родителей в случае ухода за находящимся на стационарном лечении:

1) ребенком в возрасте до семи лет;

2) ребенком в возрасте до 15 лет, страдающим тяжелыми заболеваниями крови, злокачественными новообразованиями, ожогами, на весь период пребывания ребенка на стационарном лечении в учреждении здравоохранения;

3) ребенком старше семи лет на срок, установленный врачебной комиссией медицинской организации о необходимости осуществления ухода. 

Статья 12. Защита права ребенка на отдых и оздоровление 

1. Администрация области устанавливает порядок создания детских оздоровительных лагерей на базе учреждений социального обслуживания, лечебно-профилактических, образовательных, спортивных и иных учреждений в области.

2. Орган исполнительной власти области, реализующий государственную политику
 в сфере социального развития, в пределах своих полномочий разрабатывает долгосрочные целевые программы отдыха и оздоровления детей, а также ежегодный план мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и обеспечивает их реализацию за счет всех источников финансирования, не запрещенных действующим законодательством.

3. Администрация области обеспечивает доступность услуг по отдыху и оздоровлению детей для отдельных категорий семей.

4. Органы исполнительной власти области вправе реализовывать для одаренных детей, детей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций, детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства, физической культуры и спорта, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, специальные профильные программы отдыха и оздоровления, направленные на их развитие, реабилитацию. 

Статья 13. Защита прав ребенка на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие 

1. Ребенок имеет право на меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. Жестокое обращение с детьми, физическое или психическое насилие над ними не допускаются. Лица, виновные в такого рода действиях, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

2. В образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения дисциплина и порядок поддерживаются мерами, исключающими применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся и воспитанникам.

3. Детям (лицам, не достигшим возраста 18 лет) запрещено нахождение на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предназначенных для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных и пивных барах, рюмочных, в других местах, предназначенных исключительно для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, определенных законом области, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

4. Детям (лицам, не достигшим возраста 16 лет) запрещено нахождение на улицах, стадионах, в парках, скверах, на транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предназначенных для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), обеспечения доступа к сети "Интернет", в местах, предназначенных для реализации услуг в сфере развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, с 22 часов до 6 часов, а в летнее время - с 23 часов до 6 часов, а также
в иных общественных местах, определенных законом области, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

5. Для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в соответствии с законодательством области создаются экспертные комиссии.

6. Родители (лица, их заменяющие), должностные лица, исполняя обязанности по воспитанию детей, принимают меры по недопущению их нахождения (пребывания) в местах, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

7. В случае обнаружения ребенка в местах, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, в нарушение установленных требований граждане, должностные лица принимают меры по уведомлению о данном факте его родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и органов внутренних дел посредством телефонной связи.

8. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств дети доставляются в приемные отделения специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Несовершеннолетние, находящиеся
в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, доставляются в лечебно-профилактические учреждения по месту их обнаружения.

Перечень лечебно-профилактических учреждений определяется органом исполнительной власти области в сфере здравоохранения. 

Статья 14. Нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет 

В организациях образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, отдыха детей и их оздоровления, физкультурно-спортивных организациях и на их территориях, а также на расстоянии менее чем сто пятьдесят метров от границ их территорий запрещается распространение печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации до достижения им возраста 18 лет.

 Статья 18. Защита прав детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов 

1. Дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды имеют право на достойное и полноценное участие в жизни общества. Для социальной поддержки, социальной и психолого-педагогической реабилитации таких детей администрация области создает организации, где дети получают услуги, адекватные их индивидуальным особенностям.

2. При невозможности осуществить воспитание и обучение детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные учреждения обеспечивают в установленном порядке обучение указанной категории детей по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому.

3. Порядок обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на дому, а также размеры компенсации затрат родителей на эти цели определяются администрацией области.

4. Воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях являются расходными обязательствами области. 

Статья 25. Ежемесячная выплата денежных средств опекуну (попечителю) и приемному родителю на содержание ребенка 

1. На содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуну (попечителю) и приемному родителю выплачиваются денежные средства.

2. Назначение и выплата указанных средств производятся на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством) или в приемной семье, родители которых неизвестны или не в состоянии лично осуществлять их воспитание в связи:

1) с лишением или ограничением их родительских прав;

2) признанием в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их в установленном порядке умершими;

3) согласием родителей (родителя) на усыновление ребенка, воспитывающегося (находящегося) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) заболеванием, препятствующим выполнению ими родительских обязанностей (туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания; психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; инвалидность I и II групп, исключающая трудоспособность);

5) отбыванием наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период следствия;

6) розыском их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения (оформленном в установленном порядке);

7) в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

3. Установить размер ежемесячной выплаты денежных средств опекуну (попечителю) и приемному родителю на содержание ребенка с учетом его возраста:

1) от рождения до 7 лет - 4782 рубля;

2) от 7 лет до 12 лет - 5380 рублей;

3) от 12 лет до 18 лет - 5619 рублей.

Размер ежемесячной выплаты денежных средств опекуну (попечителю) и приемному родителю ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

При последующей индексации размер ежемесячной выплаты определяется с учетом ранее произведенной индексации.

Финансирование ежемесячных расходов на выплату денежных средств опекуну (попечителю) и приемному родителю на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является расходным обязательством Тульской области. 

Статья 26. Порядок выплаты денежных средств опекуну (попечителю) на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 

1. Выплата опекуну (попечителю) денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - денежные средства на содержание ребенка), производится ежемесячно органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере опеки и попечительства.

Выплата денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю) производится ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца на лицевой счет опекуна (попечителя), открытый в установленном порядке в кредитном учреждении.

2. При установлении опеки (попечительства) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, денежные средства на содержание ребенка назначаются и выплачиваются опекуну (попечителю) со дня принятия органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере опеки и попечительства, решения об установлении опеки (попечительства). При этом выплата денежных средств на содержание ребенка за оставшийся период месяца, в котором принято решение, производится не позднее 20 числа следующего месяца на лицевой счет опекуна (попечителя), открытый в установленном порядке в кредитном учреждении.

3. Для назначения выплаты денежных средств на содержание ребенка, в отношении которого установлена опека (попечительство), опекун (попечитель) представляет в орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфере опеки и попечительства, по месту жительства ребенка (детей) с опекуном (попечителем) (при раздельном проживании опекуна (попечителя) с подопечным - по месту постановки опекуна (попечителя) с подопечным на учет в органе исполнительной власти области, уполномоченным в сфере опеки и попечительства):

1) заявление о выплате денежных средств на содержание ребенка;

2) копию свидетельства о рождении ребенка;

3) копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (решение суда о лишении родительских прав, свидетельство о смерти и т.п.);

4) справку о регистрации по месту жительства (по месту пребывания), подтверждающую проживание подопечного на территории области;

5) решение органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним;

6) номер лицевого счета, открытого в установленном порядке в кредитном учреждении.

При подаче документов опекуном (попечителем) предъявляется документ, удостоверяющий личность гражданина.

4. Решение о назначении выплаты денежных средств на содержание ребенка принимается органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере опеки и попечительства, в пятнадцатидневный срок со дня подачи заявления о выплате денежных средств и документов, указанных в части 3 настоящей статьи.

Решение выдается или направляется опекуну (попечителю) в течение 15 дней со дня принятия соответствующего решения.

Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), производится опекуну (попечителю) на основании решения органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере опеки и попечительства, о назначении выплаты денежных средств со дня обращения опекуна (попечителя) в орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфере опеки и попечительства, по месту жительства ребенка с заявлением о назначении выплаты денежных средств и документами, указанными в части 3 настоящей статьи.

При этом выплата денежных средств на содержание ребенка за оставшийся период месяца, в котором принято решение, производится не позднее 20 числа следующего месяца на лицевой счет опекуна (попечителя), открытый в установленном порядке в кредитном учреждении.

5. В связи с прекращением опеки (попечительства) по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, переменой места жительства с выбытием за пределы области выплата денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю) прекращается.

6. Прекращение выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю) осуществляется на основании решения органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере опеки и попечительства, с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение опеки (попечительства).

Решение о прекращении выплаты денежных средств на содержание ребенка направляется органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере опеки и попечительства, опекуну (попечителю) в тридцатидневный срок со дня принятия указанного решения.

7. При отсутствии возможности возвращения ребенка на воспитание его родителям (отказ родителей взять ребенка на воспитание или уклонение родителей от исполнения своих обязанностей) орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфере опеки и попечительства, совместно с опекуном (попечителем) незамедлительно принимает меры по лишению родительских прав родителей ребенка, продолжая выплату денежных средств на его содержание.

8. Денежные средства на содержание ребенка, своевременно не полученные опекуном (попечителем), выплачиваются за период со дня принятия решения о назначении выплаты денежных средств, но не более чем за год, если обращение за ними последовало до достижения подопечным совершеннолетия.

Денежные средства на содержание ребенка, не полученные опекуном (попечителем) по вине органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере опеки и попечительства, выплачиваются за весь период со дня назначения выплаты денежных средств.

9. Излишне неправомерно полученные денежные средства взыскиваются с опекуна (попечителя), если переплата произошла в результате злоупотребления со стороны получателя. Излишне выплаченные денежные средства взыскиваются на основании решения суда или добровольно возвращаются опекуном (попечителем).

10. Документы о выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), хранятся в органе исполнительной власти области, уполномоченном в сфере опеки и попечительства.

11. Опекун (попечитель) обязан своевременно извещать орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфере опеки и попечительства, осуществляющий выплату денежных средств на содержание ребенка, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты.

12. При переезде опекуна (попечителя) с опекаемым ребенком на новое место жительства в пределах области выплата денежных средств на подопечного продолжается на лицевой счет опекуна (попечителя), открытый в установленном порядке в кредитном учреждении по прежнему месту жительства.

Опекун (попечитель) в течение месяца обязан представить в орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфере опеки и попечительства, по новому месту жительства документы, подтверждающие проживание подопечного по новому месту жительства, и номер лицевого счета, открытого в установленном порядке в кредитном учреждении по новому месту жительства.

13. В случае, если опека или попечительство оформлены за пределами Российской Федерации в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года двухсторонними соглашениями, заключенными Российской Федерацией, денежные средства на содержание ребенка выплачиваются в размерах, установленных в Тульской области, на основании решения органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере опеки и попечительства, о назначении выплаты денежных средств со дня обращения опекуна (попечителя) в орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфере опеки и попечительства, по месту жительства ребенка с заявлением о назначении выплаты денежных средств и документами, указанными в части 3 настоящей статьи.

Выплата денежных средств на содержание ребенка за оставшийся период месяца,
 в котором принято решение, производится не позднее 20 числа следующего месяца на лицевой счет опекуна (попечителя), открытый в установленном порядке в кредитном учреждении. 

Статья 27. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в получении дополнительного и профессионального образования 

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы за счет средств бюджета области.

Направление на обучение на курсах осуществляет орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфере опеки и попечительства.

Размер и порядок возмещения расходов по оплате курсов определяются администрацией области.

Оплата осуществляется за обучение на курсах, функционирующих при учреждениях образования, имеющих государственную аккредитацию.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа в возрасте до 23 лет имеют право на прием вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования и государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования.

2. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение первого и второго начального профессионального образования без взимания платы в учреждениях начального профессионального образования, находящихся в ведении органов исполнительной власти области.

Размер и порядок возмещения расходов образовательных учреждений начального профессионального образования на обучение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются администрацией области.

3. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, обучающимся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти области, и в муниципальных образовательных учреждениях, до окончания обучения выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной социальной стипендии.

Заработная плата, начисленная в период производственного обучения и производственной практики детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, выплачивается в полном размере.

4. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе выпускники образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступившие и обучающиеся во всех типах государственных учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении области, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения. 

Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА 

Статья 33. Ответственность за нарушение настоящего Закона 

Должностные лица органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, граждане и лица без гражданства несут ответственность за нарушение либо ненадлежащее исполнение настоящего Закона в соответствии с законодательством Российской Федерации и области. 

Статья 35. Вступление в силу настоящего Закона 

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Часть 3 статьи 17, статья 22 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2010 года.

 

Председатель                                                                         Губернатор
Тульской областной Думы                                        Тульской области
О.В.ТАТАРИНОВ                                                                     В.Д.ДУДКА


г. Тула
октября 2009 года
N 1336-ЗТО

 
Интересная статья? Поделись ей с другими:
Сообщения чата
Имя
Опрос: Как вы решаете проблемы со зрением?
 

Авторизация



Кто на сайте?

Сейчас на сайте находятся:
 37 гостей 
Просмотрено статей : 5772427
Индекс цитирования
Оценка качества сайта